《看咸阳》讯：全市“解放思想谋发展、转变作风办实事”主题教育活动开展以来，武功县聚焦影响社会和谐稳定的重点信访问题，以全面落实《信访工作条例》为抓手，创新启动“信访问题大清底”活动，重点从源头上预防和化解矛盾纠纷，进一步健全完善统一领导、责权明确的矛盾合力排查、问题一线化解的长效工作机制，有效解决社会热点难点问题，努力实现镇办不漏村，村组不漏户，矛盾不上交的工作目标，确保“信访问题大清底”工作有力度，主题教育活动见成效。

明确信访排查工作重点。制定印发《在全县“解放思想谋发展、转变作风办实事”主题教育活动中开展“信访问题大清底”工作方案》，坚持每周和重大情况随时排查报告制度，加强对重点群体、重点人员的排查，特别是对非法集资、涉军维权、原民办代课教师等重点群体，以及土地承包、房产领域等涉及人数广、所需资金多、处理难度大的实际问题，坚持事不避难、义不逃责，勇挑重担、迎难而上。同时，结合领导干部“七必谈”活动，对一般性矛盾纠纷，采取“一对一”的方式主动走访约谈信访重点人，深入实际调查情况，认真听取信访人诉求，开诚布公，及时把问题解决在基层，把人员吸附在当地。排查出的问题及时梳理归纳，明确包抓责任领导，制定化解工作方案，“一案一策”，限时解决。

强化矛盾纠纷排查化解。对于尚未冒出的潜在信访问题要认真进行排查和调处，按照县级领导包镇联村共抓落实工作制度，包镇联村的县级领导和镇村书记“三负责”，做好所包村的矛盾纠纷摸排工作，全面掌握重点群体、重点人员的动向，重点关注可能引发进京赴省上市集访和群体性事件的苗头隐患，做到信息灵敏，排查准确，报告及时，力争不漏掉任何一个信访苗头。

健全信访问题包案制度。严格执行领导包案责任制和领导带案下访制度，按照领导分工和包镇联村安排的有关要求，将化解重点信访问题落实到具体的责任人，深入群众，认真负责地解决好实际问题，对于一时难以解决的问题，采取有效缓解的措施和步骤；对于一时终结不了的上访老户，建立帮扶稳控小组，坚持不懈做好帮扶、处理和稳控工作，努力实现案结事了。同时，对坚持过高要求、无理取闹的上访人，依法进行严肃处理，并妥善地做好后续工作，严禁出现缠访、闹访、串访、越级上访等行为，把信访问题解决在基层，提高信访积案“减存控增”成效，确保信访积案按时限要求“清零”。

加强信访信息预警研判。建立规范的信访信息、信访事项报告制度，充分发挥基层党支部党员、干部和村组信息员网格员的作用，及时掌握信访信息，遇紧急重大信访信息或信访事项立即响应，迅速处置，第一时间逐级负责、逐级报送，切实提高信访突发事件快速反应和应急处理的能力，最大限度地减少不和谐因素，做到准报、快报、争取工作主动权，维护社会大局和谐稳定。

（来源：武功县）

（责任编辑：李璐  审核签发；苏刚）